亿诚建设项目管理有限公司受白山市民生城镇化建设开发有限公司委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2018年通屯硬化路项目施工及监理进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：2018年通屯硬化路项目施工及监理

项目编号：YC18334086(CG)

项目联系方式：

项目联系人：王经理

项目联系电话：0431-81905699

采购单位联系方式：

采购单位：白山市民生城镇化建设开发有限公司

地址：白山市

联系方式：高永臣 0439-6669166

代理机构联系方式：

代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

代理机构联系人：王经理 0431-81905699

代理机构地址： 长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋15层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

2018年通屯硬化路项目施工及监理

二、投标人的资格要求：

施工标段：投标人须具有公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质，近5年内累计完成四级或以上等级公路15公里水泥混凝土路面的业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。监理标段：凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级或丙级以上监理资质证书，具有近5年内在监理过累计不少于15公里四级或以上等级类似监理经验的监理单位均可提出参加投标。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反本款规定的，相关投标均将被否决。3.4 本项目付款方式以最终签订合同为准。3.5依据最高人民检察院、住房与城乡建设部、交通运输部、水利部颁布的《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号）文件的规定，投标人应对投标人单位和个人（指法定代表人、项目负责人）的行贿犯罪档案进行查询，并将查询结果原件附入投标文件中，对未按规定进行行贿犯罪记录查询或经查询有行贿犯罪记录的投标人（包括单位和个人）将不能通过投标资格审查。3.6本项目不兼投不兼中。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：0.0 万元（人民币）

时间：2018年07月27日 09:00 至 2018年08月02日 15:00(双休日及法定节假日除外)

地点：亿诚建设项目管理有限公司（长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋1501室）由投标单位法人或授权委托人持资料购买文件：

招标文件售价：￥4000.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：亿诚建设项目管理有限公司（长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋15层）由投标单位法人或授权委托人持下列资料购买文件：

四、投标截止时间：2018年08月16日 09:00

五、开标时间：2018年08月16日 09:00

六、开标地点：

长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋1501室

七、其它补充事宜

2018年通屯硬化路项目施工及监理

招标公告

(资格后审)

 招标项目编号：YC18334086(CG)

1.招标条件

    2018年通屯硬化路项目施工及监理已由白山交分发【2018】1号文件批准建设，建设资金来自省补资金和地方自筹。招标人为白山市民生城镇化建设开发有限公司，招标代理机构为亿诚建设项目管理有限公司，现对该项目的施工及监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1本次招标项目建设规模及招标范围：

本项目为四级公路标准，农村公路划分1个施工标段，2个监理标段；施工标段为公路改建工程其中包含安保工程；

2.2施工预计工期：2018年8月30日－2018年10月30日。

   监理服务期26个月，其中：施工准备阶段和施工阶段监理服务期预计为2个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期为24个月。本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室（不含中心试验室）1个。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格；

施工标段：投标人须具有公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质，近5年内累计完成四级或以上等级公路15公里水泥混凝土路面的业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

监理标段：凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级或丙级以上监理资质证书，具有近5年内在监理过累计不少于15公里四级或以上等级类似监理经验的监理单位均可提出参加投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反本款规定的，相关投标均将被否决。

3.4 本项目付款方式以最终签订合同为准。

3.5依据最高人民检察院、住房与城乡建设部、交通运输部、水利部颁布的《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号）文件的规定，投标人应对投标人单位和个人（指法定代表人、项目负责人）的行贿犯罪档案进行查询，并将查询结果原件附入投标文件中，对未按规定进行行贿犯罪记录查询或经查询有行贿犯罪记录的投标人（包括单位和个人）将不能通过投标资格审查。

3.6本项目不兼投不兼中。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2018年7月27日~2018年8月2日，（上午9：00～11：00，下午13：00～15：00双休日及法定假日除外），（北京时间，下同），在亿诚建设项目管理有限公司（长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋15层）由投标单位法人或授权委托人持下列资料购买文件：

1、法定代表人证明书及法人身份证原件或授权委托书原件及被授权人身份证原件，授权书须进行公证，要求公证机关加盖钢印、公证员签署，并且针对投标单位法定代表人签字的真实性、授权代理人签字的真实性、投标单位公章的真实性做出公证，报名时提供公证书原件；

2、营业执照（副本）；

3、资质证书（副本）【持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同】；

4、安全生产许可证（副本）；（监理标段无需提供）【注：投标单位营业执照、资质证书、安全生产许可证等内容中各项内容必须一致（如单位名称、注册地址、法人姓名、注册资本金等）】

5、项目经理建造师证（含安全生产考核合格证及企业所在地建设行政主管部门出具的无在建证明原件）；技术负责人职称证；投标人至少需提供施工员1人、安全员1人、质量员1人、材料员1人、预算员1人职称证或岗位证；总监证书及职称证；

6、项目管理人员及被授权人须提供经劳动主管部门备案的劳动合同【劳动合同指加盖劳动部门备案印章，其余形式不予采信，劳动合同无需提供复印件，报名时携带原件备查】；

7、检察机关开具的无行贿犯罪记录证明（无行贿犯罪记录证明包括企业、法定代表人、项目管理人员、授权委托人；该函出具日期须介于本招标公告发布日期至递交投标报名截止日期之间；原件由招标代理公司留存）；

8、项目管理人员及被授权人须提供社保证明（报名时提供身份证号、个人参保编号、用户名、密码、网站链接，现场核验）【在本公司至少连续缴纳近1年社保（备注：近1年指2017年6月至2018年6月），外省入吉企业管理人员需在吉林省建筑市场诚信平台中备案可查】。

（项目管理人员指：项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、预算员；总监理工程师）

以上证件报名时均须携带原件并提供加盖公章的复印件。

施工标段招标文件每套售价1000元，图纸每标段每套3000元；监理招标文件每标段每套售价1000元。（招标文件及图纸售后不退）。

5.投标文件的递交

5.1招标人不组织踏勘和标前预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为2018年8月16日9:00 时（北京时间）。地点：长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋1501室

    5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

7.评标办法

本次招标施工采用资格后审方式的双信封形式合理低价法。

本次招标监理采用资格后审方式的双信封形式综合评估法。

8.公示

8.1招标文件关键内容将在中国招标投标公共服务平台上公示。公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。

8.2招标人在《中国政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》上公示中标候选人，公示内容包括：中标候选人排序、名称、投标报价；中标候选人相关信息在中国招标投标公共服务平台上公示，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价；（2）投标文件中承诺的主要人员（指项目负责人）姓名、个人业绩、相关证书编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

9.联系方式

招标人：白山市民生城镇化建设开发有限公司

联系人：高永臣  联系电话：0439-6669166

招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

地    址：长春市净月开发区生态大街与和美路交汇华荣泰写字楼7栋15层

联 系 人： 王经理 联系电话：0431-81905699

2018年通屯硬化路项目

招标文件关键内容信息公开

1.招标条件、项目概况与招标范围

     2018年通屯硬化路项目施工及监理已由白山交分发【2018】1号文件批准建设，建设资金来自省补资金和地方自筹。招标人为白山市民生城镇化建设开发有限公司，招标代理机构为亿诚建设项目管理有限公司，现对该项目的施工及监理进行公开招标。

1.1本次招标项目建设规模及招标范围：

本项目为四级公路标准，农村公路划分1个施工标段，2个监理标段；施工标段为公路改建工程其中包含安保工程；

2.2施工预计工期：2018年8月30日－2018年10月30日。

   监理服务期26个月，其中：施工准备阶段和施工阶段监理服务期预计为2个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期为24个月。本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室（不含中心试验室）1个。

2、资格审查条件

2.1施工

附录1   资格审查条件（资质最低要求）

附录2   资格审查条件（财务最低要求）

注：投标人经审计的2017年财务报告中的流动资金不低于上述标准，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该银行的法人公章。中标人的银行信贷证明将不予返还，直至工程结束；其它未中标的投标人的银行信贷证明在评标结束后予以返还。  

附录3   资格审查条件（业绩最低要求）

录4   资格审查条件（信誉最低要求）

附录5   资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：1、道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业。

     2、项目经理和项目总工不要求备选人，本表所列人员不得互相兼职。所有人员应为企业正式雇员，指除职称证书外，其他证书上的注册单位或企业名称应为投标人名称。

2.2施工监理

附件5-1   资   质

附件5-2  业    绩

注：近5年内（指交工验收证书签发之日在2013年1月1日之后）

附件5-3  人   员

注：1、“投标人正式雇员”指其职称资格证书或监理工程师资格证书上的工作单位名称应与投标人的名称一致（以证书时间在后者为准）。如不一致或以上证书中无法反映其工作单位，则应附该有人员与申请人鉴定的劳动合同。

2、道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程专业，如职称证中无专业，则在投标文件中必须附毕业证，且毕业证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程。

其他管理和技术人员

注：本表要求的其他管理人员不得兼职，在投标时无需附入投标文件。招标人在发出中标通知书之前，预中标人必须按照本表的最低要求及根据该项目实际情况填报拟投入本项目的所有管理人员，经招标人审批后作为投入本项目的主要管理人员且不允许更换。

附件5-4  财   务

附件5-5  诉讼和履约

评标办法前附表

3.1施工

3.2 监理

第一章、 第一信封（商务文件及技术建议书）初步评审

第一条 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）投标人未以联合体形式投标，未提出分包计划；

（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；

（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

第二章、 第一信封（商务文件及技术建议书）资格审查

第二条 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、交通工具、试验检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。

（1）投标人营业执照有效：

（2）投标人企业资质证书有效：

（3）投标文件满足招标文件中的资格审查要求（业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、诉讼和履约）。

投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。

第三章、 第一信封（商务文件及技术建议书）详细评审

第三条 评标委员会对通过第一信封初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书分别评审打分，技术、商务分值分别为40分、50分。

第四条 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作废标处理。

第五条 技术评审（满分40分，分数保留至小数点后一位）

1.监理大纲（或监理方案）和措施，满分30分

2.对本工程重点、难点分析，满分5分

3.对本工程的建议，满分5分

第六条 商务评审的主要内容和分值如下（满分50分，分数保留至小数点后一位）：

1.监理人员及机构设置，满分30分；

（评审内容：监理机构设置，人员资格等级、职称、工作业绩、经验等）

2.监理设施和设备，满分8分；

（评审内容：拟配备本监理项目主要的材料试验、测量、质检仪器设备）

3.监理业绩，满分10分；

（评审内容：类似项目的技术标准、等级、规模、地质条件、气候条件、施工环境等）

满足最低资格条件得基础分6.0分，每增加10公里，加1分，最高得10分。

注：加分按直线内插法计算；业绩为近五年内（2013年 1 月 1 日以后竣、交工）监理过的工程。

4.履约信誉评分，满分2分；

（评审内容：行业主管部门、业主评价和质量鉴定等）

对列入交通运输部最新《全国公路工程监理企业信用评价结果汇总表》的投标人，监理信誉按以下原则评分：

信用等级D的投标人不能通过评审。

如投标人未列入交通运输部最新《全国公路工程监理企业信用评价结果汇总表》中，投标人的监理信誉得分按A级对待。

第七条 财务评审

在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在交通运输主管部门的监督下，宣布通过第一信封（商务文件及技术建议书）评审的投标人名单，对通过投标文件第一信封（商务文件及技术建议书）评审的投标人其第二信封（财务建议书）进行公开开标。第一信封（商务文件及技术建议书）未通过评审的，其第二信封不予拆封，并当场退还给投标人。

由评标委员会对第二信封进行财务评审，计算财务建议书评分。

（一）投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

（1） 财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

（2） 投标人所报的投标价在招标人给定的投标控制价上限以内；

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

（二）算术性修正

评标委员会对通过财务建议书评审的投标人报价按下列原则进行算术性修正：

（1） 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限的，其投标作废标处理。

（三）计算评标基准价

通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算数平均值。当有效报价大于等于6家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。

（四）计算财务得分（满分10分）

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：

-投标人财务得分；

-财务得分所占的百分比权重，=10；

-投标人的投标报价；

-评标基准价。

若≥，则=1.5；若＜，则=1。财务得分最低为0分。

按以上因素进行打分，将评委打分合计的算术平均值（分数保留小数点后二位）作为商务文件及技术建议书得分。

第四章、 投标文件的澄清

第八条 除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金；

第九条 有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；

第十条 招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

第五章、 综合得分

投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

第六章、 推荐中标候选人

第十九条   根据综合得分由高至低排序，推荐综合得分最高者为中标候选人。

如出现有2名以上（含2名）投标人的总得分相等，则监理人员及机构设置评分高的投标人排序在先，如监理人员及机构设置评分一样时则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。

第二十条   如所有投标文件均未通过评审，或经评标委员会认定投标明显缺乏竞争性，招标人可重新招标。

第七章、 评标报告

第二十一条   评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告如实记载下列内容：

（一） 评标委员会的成员名单

（二） 开标记录情况

（三） 符合要求的投标人情况

（四） 评标采用的标准、评标办法

（五） 投标人排序

（六） 推荐的中标候选人

（七） 需要说明的其他事项  

（八） 附件

附件1  施工监理招标评标办法

附件2  评标委员会成员名单

附件3  第一信封（商务文件及技术建议书）开标记录表

附件4  第一信封初步评审表

附件5  第一信封资格审查表

附件6  第一信封合同条款响应性评审表

附件7  第一信封技术评审、商务评审评分表

附件8  第一信封技术、商务评分汇总表

附件9  第二信封（财务建议书）开标记录表

附件10 第二信封财务评审评分表

附件11 投标人商务文件及技术建议书、财务综合评分排序表

附件12 推荐的中标候选人

第二十二条   评标委员会所有成员应在第二十一条规定的评标报告的每一页上签字。招标人和由招标人组织成立的清标工作组应对其所提供的评标信息签字负责。

第二十三条   评标委员会成员对评标结论持有异议的，可保留意见，但应以书面形式在评标报告中阐述理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的，视为同意评标结论。

4、招标人联系方式

招标人：白山市民生城镇化建设开发有限公司

联系人：高永臣  联系电话：0439-6669166

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

中国政府采购法