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福建莆田:“三社联动”社区生活悄然蝶变

作者: 发布于:2018-07-20 09:38:38 来源:福建日报

  谁家家庭关系出了问题,只要向社区求助,具备心理学专业知识的社工随时可以上门协调;学校放学后,无人照看的孩子可到社区服务中心“四点半课堂”,这里有专业社工教他们做手工、玩游戏等,直到下班的家长将他们接回家;想要锻炼身体,可加入社工站组建的瑜伽小组,每周都有专业的瑜伽老师定期来社区免费教大家上瑜伽公益课……这样的贴心服务,得益于莆田市城厢区龙桥街道太平社区正在开展的省级“三社联动”试点工作。所谓“三社”,即社区、社会组织和社工,“三社联动”以满足居民需求为导向,通过政府购买服务,实现社区治理的专业化、精细化,让社区居民生活悄然蝶变,幸福指数显著提升。


  政府购买服务 引入专业社工


  入夏以来,每到周四晚上,太平社区活动中心内都是人头攒动,热闹非凡。吸引居民们来到这里的是,社区社工站开办的“瑜心悦动”瑜伽公益课堂。记者在现场看到,练瑜伽的十几位大妈年龄大多在50岁以上,她们正全神贯注跟着节奏练习。说起这个公益课,居民陈丽静十分享受:“教瑜伽的吕老师是莆田学院的老师,很专业,很认真。听说瑜伽既能调节心态,也能放松身心,很适合我们。”


  今年62岁的居委会主任张瑞凤是瑜伽公益课的参与者之一,她从1984年起就进入太平社区居委会工作,一待就是34年,颇受居民信任。正是在张瑞凤的带动下,如今参与瑜伽练习的居民越来越多。张瑞凤说,社工站组织这样的活动不仅有益居民身心健康,也增加了邻里间沟通交流的机会,为社区带来了活力,当然要全力支持。


  太平社区地处莆田市中心繁华地带,面积1.2平方公里,总人口8327人。社区党支部书记林德介绍说,近年来,他们在社区服务管理方面进行了不少探索,先后获得“省级文明社区”“省社区建设示范区”等称号。为加快社区治理模式创新,去年底,包括太平社区在内的全省6个社区被列入首批省级“三社联动”试点,通过政府购买服务,引入专业的社工力量,促进社区互助和社区融合。


  承接太平社区“三社联动”试点项目的莆田市心海社工服务中心主任祁中山告诉记者,根据项目实施方案,省级支持经费11万元,地方财政配套同样的金额。该项目将为社区老年人、青少年及其他居民提供养生保健、心理疏导、“四点半课堂”、青春教育、成长辅导、技能培训等相应的社区服务,促使社区资源有效流动与整合,共建社区支持网络,建立“社区+社工+社会组织”的居民参与和居民自治互动机制,增强社区自治能力,并总结可复制推广的联动模式。


  居民喜欢什么 社工提供什么


  社区的特殊群体和困难群体,是社区社工重点的服务对象之一。家住雷山街的林金新和林壹梅夫妇育有5个子女,但儿女们大多在外地工作。两年前,79岁的林金新出门时意外摔倒了,日常起居只得由小他4岁的老伴照看。获悉这一情况后,太平社区社工站负责人赖赛红隔三岔五就上门看望,成了这个家庭“新的一员”。不久前,赖赛红还邀请林大娘参加社区“耆乐年年”手工小组。赖赛红真诚的付出,让林壹梅打心里感到温暖。


  心海社工服务中心的社工站设在太平社区活动中心三楼,办公面积不到20平方米。如今,这间小小的办公室以及这里的社工们却成了居民们的牵挂。16日,来自闽南师范大学社工专业的两名实习生胡玉莹和鲍贞瑜与站里的社工一同探讨完善即将于下周开办的夏令营方案。该夏令营为期5天,将在社区内免费招收30名7至13岁的营员,课程包括手工制作、书画课、美食制作等。不少社区居民听说这一消息后,第一时间就赶来报名。


  居民喜欢什么,社工提供什么。赖赛红告诉记者,社工就像居民的老朋友、知心人,要第一时间了解他们的需求。之前,在和社区居民的日常交往中,他们得知暑假不少孩子沉迷于手机、网络或电视节目,而家长们忙于工作,没有时间管孩子。为此,社工站决定举办此次公益夏令营活动,让孩子们玩得开心,家长放心。


  记者了解到,今年初以来,太平社区社工站已经组织开展了社区居民走进福利院、端午节包粽子、母亲节祝寿、青少年美术小组、老年手工制作组等多场丰富多彩的社区活动,吸引了大量社区居民参与。而通过参加各种活动,社区居民之间的关系更加融洽了,对社区的认同感和归属感也更强了,感觉整个社区充满活力。


  发挥社工作用 充实服务力量


  莆田市民政局基础政权和社区建设科科长沈洪星告诉记者,如今,各地的社区硬件设施条件越来越好,但是在软件方面,尤其是服务方面,与居民日益增长的物质文化生活需求还有较大差距。通过政府购买服务,推动“三社联动”,不仅发挥出社会组织、社工的作用,解决基层服务力量不足的问题,还满足了居民多样化、个性化的服务需要,进一步提升了社区治理能力和专业化服务水平。


  “社区、社会组织就如散落的珠子,而社工是将这些珠子串联起来的线。”市民政局社区办主任杨程太表示,专业的人做专业的事,相比社区工作人员,社工有着诸多优势条件:首先其掌握专业的社工知识储备,其次身份中立,再者拥有更集中的工作目标,也更能发挥出作用。未来,社工工作会被越来越多人接受,也会发挥越来越重要的作用。


  今年2月,莆田市委、市政府印发《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施方案》明确提出,要推动“三社联动”,统筹发挥社会力量协同作用。推进社区、社会组织、社会工作者“三社联动”,支持社会工作专业团队承接社区居民迫切需要的服务项目。加大城乡社区社会组织扶持培育力度,采取降低门槛、政府购买服务、补贴活动经费等措施,积极扶持培育社区社会组织,并在城乡社区大力开展为民服务、养老照顾、公益慈善、防灾减灾、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动。


  根据部署,2018年,莆田每个县区(管委会)将至少选定1个社区开展“三社联动”工作,由市财政给予每个项目10万元补助,所在县区(管委会)财政配套5万元。从2019年起,在全市有条件的社区逐步开展“三社联动”工作,所需经费列入县区(管委会)财政预算,市级财政给予每个社区5万元补助。

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